Главное событие

Телефоны:
8 (40157) 2 12 65
Электронный адрес:
Адрес:
238400, Калининградская область, г. Правдинск, пл. им. 50-летия Победы, 1
Часы работы:
Рабочее время:
с 830 до 1730
Перерыв на обед:
с 1300 до 1400
Выходные дни:
Суббота ,Воскресенье
Погода:

http://portal.rosreestr.ru http://torgi.gov.ru http://www.rosvlast.ru http://letters.kremlin.ru/ http://zakupki.gov.ru  ГДЕ-ДЕШЕВО.РФ - Всероссийский портал выгодных предложений ГДЕ ДЕШЕВО.РФ  Оценка эффективности деятельности руководителей муниципальных образований за 2015 год Портал государственных услуг Российской ФедерацииС 2017 года меняется порядок уплаты страховых взносов в ПФР Готов к труду и обороне Формирование комфортной городской среды

Главная » Документы » Решения совета » 2016 » Об утверждении Положения «О порядке принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ»

Об утверждении Положения «О порядке принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ»


62.5 Кб
скачать

1 от 27.01.2016

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПРАВДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ


от 27.01. 2016 г. № 1
г. Правдинск


Об утверждении Положения «О порядке принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ»

Рассмотрев представленный проект Положения «О порядке принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ», на основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Правдинский городской округ», собрание Совета депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить положение «О порядке принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ», согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.


Глава муниципального образования
«Правдинский городской округ» В.А. Бакалин

27.01. 2016 г.

  


Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Правдинский городской округ»
от 27.01. 2016 г. № 1

 

Положение
о порядке принятия муниципальных правовых актов
Советом депутатов муниципального образования
«Правдинский городской округ»

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов (далее – правовой акт), порядок принятия, подписания и опубликования муниципальных правовых актов Советом депутатов муниципального образования «Правдинский городской округ» (далее – Совет депутатов).
1.2. Правовой акт Совета депутатов – документально оформленное решение Совета депутатов, обязательное для исполнения на территории муниципального образования «Правдинский городской округ», устанавливающее или изменяющее общеобязательное правило (нормативный правовой акт) или имеющее индивидуальный характер (ненормативный правовой акт).
1.3. Правовые акты принимаются Советом депутатов по вопросам, относящимся к его полномочиям в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования «Правдинский городской округ» (далее – Устав), а также по вопросам организации его деятельности.
1.4. Правовые акты Совета депутатов не должны противоречит Конституции РФ, федеральным законам, иным нормативным правовым актам РФ, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Калининградской области, а также Уставу.
1.5. Нормативные правовые акты Совета депутатов принимаются в форме решений, положений, программ, изменений и в иных формах. Ненормативные правовые акты Совета депутатов принимаются в форме решений (постановлений).
1.6. Правовой акт Совета депутатов состоит из реквизитов и содержательной части.
1.7. Правовой акт должен содержать следующие реквизиты:
- герб муниципального образования (при наличии);
- наименование муниципального образования (в соответствии с Уставом);
- наименование органа, принявшего правовой акт,
- форму правового акта;
- наименование правового акта;
- дату принятия, номер;
- место принятия правового акта;
- подпись;
- дату подписания.
1.8. Содержательная часть правового акта может включать преамбулу и разделяться на разделы, главы, статьи, пункты, подпункты.
1.9. Таблицы, графики, схемы могут оформляться в виде приложений к муниципальному правовому акту. В содержательной части правового акта должны быть ссылки на приложения.
1.10. Проекты правовых актов оформляются в соответствии с правилами юридической техники и государственными стандартами, определяющими правила работы со служебными документами.
1.11. Особенности порядка принятия Устава и поправок к нему установлены Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом.
Особенности порядка принятия нормативного правового акта о местном бюджете, изменений и дополнений к нему, отчета о его исполнении определяются Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами Калининградской области, а также нормативным правовым актом (положением) о бюджетном процессе в Калининградской области.
Особенности порядка принятия нормативных правовых актов, предусматривающих установления, изменений или отмену местных налогов и сборов определяются Налоговым кодексом РФ.

Глава 2. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

2.1. Проекты правовых актов Совета депутатов имеют право вносить:
- глава муниципального образования;
- администрация муниципального образования;
- депутат (группа депутатов) Совета депутатов;
- контрольно – ревизионная комиссия (по вопросам своего ведения);
- избирательная комиссия (по вопросам своего ведения);
- жители муниципального образования в соответствии с Уставом.
2.2. Проект Устава, проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, проект местного бюджета и отчета о его исполнении и иные проекты муниципальных правовых актов, установленных частью 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», перед внесением в Совет депутатов должны выноситься на публичные слушания в соответствии с Уставом и Положением о публичных слушаниях.
2.3. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены в Совет депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.
2.4. Проекты правовых актов Совета депутатов направляются на имя председателя Совета депутатов вместе с сопроводительным письмом и пояснительной запиской. В случаях, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения, к проекту прилагается заключение по результатам публичных слушаний, а в случаях, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения, заключение главы администрации. При наличии возможности инициатор внесения проекта представляет копии указанных документов в электронной форме.
2.5. В пояснительной записке к проекту муниципального правового акта Совета депутатов указываются:
- орган или должностное лицо, которое вносит проект;
- разработчики проекта;
- обоснование необходимости принятия правового акта;
- цели и основные положения правового акта;
- финансово – экономическое обоснование правового акта (в случае, если его реализация потребует финансовых затрат);
- ожидаемые результаты принятия правового акта (для нормативных правовых актов);
- информация о муниципальных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или отменить в связи с принятием данного акта.
2.6. Проект муниципального правового акта регистрируется в день его поступления в журнале регистрации проектов правовых актов.
2.7. Председатель Совета депутатов в течение трех рабочих дней вносит проект правового акта на предварительное рассмотрение в соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов и направляет проект в администрацию (кроме случаев, когда проект внесен самой администрацией), либо возвращает проект инициатору внесения проекта.
2.8. Основанием для возвращения проекта правового акта инициатору являются несоблюдение требований настоящего положения при внесении проекта правового акта (в том числе отсутствие необходимых документов).
2.9. Постоянная комиссия Совета депутатов в течение недели рассматривает проект муниципального правового акта. В случае необходимости доработки проекта решения этот срок может быть увеличен председателем Совета депутатов.
2.10. По результатам предварительного рассмотрения проекта правового акта постоянная комиссия Совета депутатов может принять одно из следующих решений:
- одобрить проект и рекомендовать его к принятию;
- одобрить проект и рекомендовать его к принятию с учетом предлагаемых изменений и дополнений;
- не одобрить проект решения и рекомендовать го к отклонению.
2.11. После завершения предварительного рассмотрения проект решения включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов, вносится на рассмотрение Совета депутатов и направляется депутатам.
2.12. В случае если инициатор внесения проекта не возражает против предлагаемых постоянной комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся в проект решения. В случае, если инициатор проекта возражает против предлагаемых постоянной комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения выносятся на сессию Совета депутатов.
2.13. Администрация вправе, до начала рассмотрения проекта решения на сессии Совета депутатов, представить в Совет депутатов заключение по проекту решения Совета депутатов. В случае, если заключение администрации будет получено до завершения предварительного рассмотрения проекта, оно рассматривается постоянной комиссией Совета депутатов.
2.14. Глава муниципального образования «Правдинский городской округ» вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внеочередном рассмотрении проекта решения. В этом случае проект может быть включен в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов.
2.15. Проекты муниципальных правовых актов в течение трех дней со дня их внесения в Совет депутатов направляются в прокуратуру Правдинского района для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

Глава 3. Рассмотрение проектов муниципальных правовых актов
Советом депутатов

3.1. Совет депутатов рассматривает проекты правовых актов на заседаниях в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
3.2. При рассмотрении проекта правового акта инициаторам внесения проекта или его представителям предоставляется слово для доклада, а представителям постоянной комиссии Совета депутатов и представителям администрации – для доведения до сведения депутатов заключений на проект решения.
3.3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, а также ненормативные правовые акты Совета депутатов по вопросам, отнесенным к их компетенции законодательством или Уставом, принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного Уставом, если иное не установлено законодательством.
3.4. Ненормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3.5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Совет депутатов может принять одно из следующих решений:
- принять муниципальный правовой акт;
- направить проект муниципального правового акта на доработку;
- отклонить проект правового акта;
- отложить рассмотрение проекта правового акта.
3.6. В случае, если при голосовании ни одно из решений не наберет необходимого числа голосов, рассмотрение проекта считается отложенным.
3.7. Решение о принятии нормативного правового акта Совета депутатов и его направлении на подпись главе муниципального образования оформляется отдельным правовым актом. При этом на самом нормативном правовом акте проставляются дата и номер решения Совета депутатов о принятии нормативного правового акта. Прочие решения включаются в протокол заседания Совета депутатов и отдельными правовыми актами не оформляются.

Глава 4. Подписание муниципальных правовых актов

4.1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования «Правдинский городской округ» для подписания и обнародования. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования принятый нормативный правовой акт направляется должностному лицу, исполняющему полномочия главы муниципального образования «Правдинский городской округ».
4.2. Глава муниципального образования «Правдинский городской округ» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, и в течение 10 дней возвратить его в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4.3. Нормативный правовой акт Совета депутатов, отклоненный главой муниципального образования «Правдинский городской округ», повторно рассматривается Советом депутатов. Отклоненные нормативные правовые акты Совета депутатов направляются в постоянную комиссию для вынесения заключения и повторно рассматриваются Советом депутатов, как правило, на ближайшем заседании.
4.4. По результатам повторного рассмотрения Совет депутатов может:
- повторно принять нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;
- принять нормативный правовой акт в новой редакции;
- создать согласительную комиссия;
- отклонить нормативный правовой акт.
4.5. Решение Совета депутатов по результатам повторного рассмотрения оформляется отдельным правовым актом. В случае принятия нормативного правового акта в ранее принятой редакции либо в новой редакции на самом нормативном правовом акте проставляются дата и номер решения Совета депутатов.
4.6. Если при повторном рассмотрение нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством (не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов), он подлежит подписанию главой муниципального образования «Правдинский городской округ» в течение семи дней и обнародованию.
Примечание. Пункты 4.2.-4.6. включены в настоящее Положение, поскольку глава муниципального образования «Правдинский городской округ» возглавляет местную администрации).
4.7. Ненормативные правовой акт, принятый Советом депутатов, подлежит подписанию председателем Совета депутатов или лицом, исполняющим его обязанности.
4.8. При подписании муниципального правового акта Совета депутатов глава муниципального образования «Правдинский городской округ» расписывается, а при подписании нормативного правового акта – также проставляет и дату его подписания. Подписанному правовому акту присваивается регистрационный номер.
4.9. Один экземпляр муниципального правового акта храниться в Совете депутатов. Копии правовых актов в электронной форме хранятся в Совете депутатов.
4.10. Принятые Советом депутатов и подписанные главой муниципального образования «Правдинский городской округ» нормативные правовые акты в течение семи дней со дня их поступления в Совет депутатов направляются в прокуратуру Правдинского района для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.


Глава 5. Опубликование и вступление в силу
муниципальных правовых актов

5.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов подлежат официальному опубликованию. Ненормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством.
5.2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 14 дней со дня их принятия. Официальное опубликование нормативных правовых актов значительного объема осуществляется в течение 30 дней со дня их принятия. Указанные сроки не применяются, если законами установлены иные сроки официального опубликования правовых актов.
5.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Совета депутатов осуществляется в газете «Верный путь». Официальным опубликованием правового акта Совета депутатов считается первая публикация его полного текста со всеми приложениями в указанной газете. Допускается публикация нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты.
5.4. Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования правового акта по частям – день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование нормативного правового акта.
5.5. Копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, направляются в редакцию СМИ, в местную библиотеку.
5.6. При наличии Интернет - сайта Совета депутатов либо администрации электронные копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, размещаются на нем с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. Размещение правовых актов на Интернет – сайте не является официальным опубликованием.
5.7. Нормативный правовой акт Совета депутатов вступает в силу на следующий день после официального опубликования, если иной порядок не установлен самим актом или действующим законодательством. Нормативные правовые акты, предусматривающие изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
5.8. Действие нормативного правового акта не распространяется на правовые отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное не установлено самим актом. При этом наделение нормативного правового акта обратной силой допускается, если это не противоречит Конституции РФ и действующему законодательству.
5.9. Нормативный правовой акт Совета депутатов действует бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом. Нормативный правовой акт Совета депутатов может быть изменен или отменен (признан утратившим силу), а также его действие может быть приостановлено другим нормативным правовым актом Совета депутатов.
5.10. Ненормативные правовой акт Совета депутатов вступает в силу с момента подписания, если иной порядок не установлен самим правовым актом или действующим законодательством.

Дата создания материала: 05-02-2016. История изменений

238400, Калининградская область, г. Правдинск, пл. им. 50-летия Победы, 1
Администрация МО
Правдинский городской округ
Калининградской области
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *