Лица, участвующие в деле о банкротстве: кто они

Обновлено 03.07.2019

2019-04-02T08:08:38+03:00

Каждый судебный процесс по поводу рассмотрения дел о банкротстве затрагивает интересы большого количества субъектов.

Однако законодательство закрепляет возможность вступления в разбирательство лишь ограниченного круга лиц. Он зафиксирован в статье 34 ФЗ No127, принятом 26 октября 2002 года.

Согласно положениям упомянутого ФЗ, в деле о несостоятельности вправе принимать участие следующие субъекты:

• непосредственно задолжавшее лицо – то есть человек или организация, имеющие неисполненные обязательства перед кредиторами или государственными органами. Заявление о несостоятельности подается им самостоятельно, однако оно должно иметь подтверждение неплатежеспособности;
• кредиторы – лица или органы, имеющие требования финансового характера к должнику, они обязательно объединяются в единый орган (собрание);
• арбитражный управляющий, назначенный судебным органом для ведения хозяйственной деятельности должника с целью улучшения его финансового положения, а также погашения взятых займов и иных задолженностей;
• органы исполнительной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ (чаще всего речь идет о налоговых инспекциях);
• органы МСУ;
• лицо, предоставившее финансовое обеспечение для оздоровления;
• иные уполномоченные на то органы.

Указанный ФЗ определяет правовой статус участников процесса признания банкротом. Кроме того, в нем указаны полномочия и обязанности субъектов, которые являются ответчиками по делам о привлечении к субсидиарной ответственности.

Отдельно следует отметить статью под номером 35, где перечислены те, кто участвует непосредственно в процессе по делу о несостоятельности. К данным лицам относятся представители:

• сотрудников должника, то есть кто-либо от трудового коллектива задолжавшей компании;
• владельца имущества организации;
• учредителей компании;
• собрания кредиторов.

Если дело связано с государственной тайной, в разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде вступают представители федерального органа, отвечающего за безопасность. Также участвовать вправе в отдельных, прямо предусмотренных законом случаях иные лица и органы исполнительной власти субъекта РФ, либо муниципальные органы власти.

Действия от лица конкурсных кредиторов осуществляются собранием. С точки зрения суда оно считается правомочным, если на нем присутствовало более половины лиц, включенных в реестр. Протокол собрания отправляется в суд не позднее 5 рабочих дней после его проведения.

В той же статье No35, а именно во втором пункте предоставлено полномочие вступить в дело о несостоятельности таким лицам, как:

• организация арбитражных управляющих, из членов которой избирается управляющий для контроля над процессом несостоятельности должника;
• кредиторы, связанные с текущими платежами, если их права были нарушены каким-либо образом;
• органы, осуществляющие контроль и надзор над управляющими.

Права и обязанности, предоставленные лицам, принимающим участие в деле, помогают им решать задачи как во время всего процесса банкротства, так и в рамках отдельных процедур разбирательства.

Здесь следует отметить, что упомянутый ФЗ No127, а также многочисленные разъяснения арбитражных судов не позволяют отнести к участникам процесса учредителей задолжавшей компании.

Им следует избрать себе представителя, чтобы он защищал их законные интересы.

Лица участвующие в деле о банкротстве, наделены определенными правами и обязанностями. Перечислим основные из них. Указанные субъекты вправе:

• задавать вопросы, имеющие отношение к делу, другим участникам;
• знакомиться с материалами по делу, копировать их и делать из них выписки;
• подавать жалобы на процессуальные акты, непосредственно связанные с разбирательством;
• требовать отвода иных лиц, участвующих в деле в рамках рассмотрения дел о несостоятельности;
• предоставлять доказательства и знакомиться с уже имеющимися;
• быть в курсе жалоб других участников.

При злоупотреблении предоставленными полномочиями или неисполнении обязанностей законодательство предусматривает меры ответственности.

Вступление в дело о банкротстве осуществляется на основании ходатайства. Так, кредитор может сделать это на стадии наблюдения. Заявление о вступлении в дело о банкротстве мало отличается от обычного искового. Ходатайство должно быть подано в течение одного месяца с момента начала введения наблюдения.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Рассмотрим пример, когда Судебная коллегия при ВС РФ все же разрешила учредителям вступить в процесс. Речь идет о деле, которое было рассмотрено 14 июня 2016 года.

Тогда ООО обратилось в Алтайский арбитражный суд в рамках разбирательства о несостоятельности другого Общества с ограниченной ответственностью под названием «Стройгазмонтаж».

Первое Общество потребовало включить долг в размере 5 миллионов рублей в реестр. Данный запрос был удовлетворен судом.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Позднее учредитель должника попытался обжаловать требование заимодавца, подав апелляцию. В обоснование своих действий он просил принять во внимание два важных факта:

• наличие у него половины доли уставного капитала ООО;
• корпоративный конфликт между ним и другим соучредителем.

Однако жалоба не была рассмотрена, поскольку у Спиридонова (учредителя) отсутствовало право на обжалование судебных актов. Суд обосновал возврат ходатайства тем, что АПК предоставляет полномочия подачи апелляции лишь те, кто входит в перечень лиц, участвующих в деле. Кроме того, подобным правом обладают и те, чьи права нарушены вынесенным определением.

Также судом было отмечено, что учредители или участники компании-должника к делу не привлекаются. Они реализуют защиту прав и законных интересов исключительно через избранного представителя. Именно такое лицо наделяется возможностью подавать апелляцию и всеми другими способами принимать участие в арбитражном процессе.

Причина ограничения прав учредителей организации состоит в том, что необходимо предотвратить несогласованность их действий. Порой они действительно не могут договориться между собой. Это отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ, выпущенном 18 февраля 2014 года под номером No 8457/13.

Окружной арбитражный суд, в который далее обратился Спиридонов, также оставил определение предыдущей инстанции без изменений. Он указал, что наделить полномочиями, позволяющими вступить в дело в качестве должника (без представителя), даже при условии наличия конфликтной ситуации между учредителями, не получится. Причина состоит в явном противоречии закону.

Окружной суд также вновь упомянул Постановление Президиума ВАС РФ, ссылаясь на то, что в рамках разбирательства не шла речь о дальнейшей деятельности юридического лица.

Спиридонов требовал отменить включение требований конкретного кредитора в реестр, а этот вопрос не был связан с ликвидацией компании или прекращением оказания ею услуг.

Следовательно, применять меры корпоративного законодательство не имело смысла, поскольку отсутствовали какие-либо основания.

Далее Спиридонов обратился в порядке кассации в ВС РФ. Там его жалоба была переадресована в соответствующую экономическую коллегию для полноценного и всестороннего рассмотрения. Данный орган стал на сторону заявителя и издал Определение, отменяющее все нижестоящие акты. Подобное решение было пояснено следующим образом.

Участники компании-должника обладали равными частями капитала. Между ним возникла непреодолимая конфликтная ситуация, которая мешала договориться о едином представителе в деле о банкротстве в суде. Из-за этого реализация Спиридоновым законного права на защиту была невозможна. Кроме того, он не мог отстоять свою позицию по поводу безосновательного включения одного из кредиторов в реестр.

Коллегия по экономическим делам также уточнила, что Спиридонов при обжаловании требований указанного кредитора представил доказательства отсутствия задолженности перед ним. Кроме того, документы заимодавца являлись фиктивными.

Приведенное в качестве примера Определение Коллегии по экономическим делам меняет обычно жесткую позицию судов о составе лиц, принимающих участие в разбирательстве о банкротстве.

Что указывает Экономколлегия в качестве достаточных оснований для расширения указанного перечня субъектов:

• прежде всего, наличие конфликта между учредителями (или участниками) должника.
• также важно, чтобы доли их в уставном капитале были равными.

Отметим, что несмотря на Определение на данный момент вопрос участия учредителей все еще остается открытым и неопределенными.

В чем состоит проблема наделения участников юридического лица официальным статусом:

• в высокой вероятности того, что корпоративный конфликт перейдет в разбирательство, связанное с несостоятельностью.
• каждый участник ООО сможет самостоятельно реализовывать свои права и защищать интересы, и он будет делать это исключительно со своей позиции. Появится слишком много несогласованности и путаницы.
• кроме того, очевидно, что порой участников может быть и более двух, например, четверо (с равными долями по 25%).

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

В том случае, если учредитель не наделяется правами, сходными с полномочиями общего (единого) представителя должника, тогда Определение Экономколлегии вводит в дело о несостоятельности нового участника. При этом объем его полномочий оказывается неопределенным.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Здесь следует отметить, что ФЗ «О банкротстве» не относит даже представителя должника к тем, кто вправе предъявлять возражения по поводу требований во время наблюдения.

У него появляется такая возможность только, когда процесс перешел в стадию конкурсного производства. Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 22 июня 2012 года расширяет полномочия представителя.

Тогда он добавил право на обжалование в рамках стадии внешнего управления.

Экономколлегия толковала возможность предъявления возражений, данную представителю должника, слишком расширенно. На данный момент это до сих пор никак не закреплено в актуальном профильном законодательстве.

Постановление же Президиума ВАС РФ от 18 февраля 2014 года вновь уточняет необходимость придерживаться четкого регулирования состава субъектов процедуры несостоятельности. В нем сказано, что нужно строго придерживаться норм ФЗ «О банкротстве» и не допускать расширенного толкования во избежание конфликтных и неоднозначных ситуаций.

В том же документе сказано, что взаимоотношения учредителей компании регулируются корпоративными нормативно-правовыми актами, а не законом, регламентирующим процесс несостоятельности.

Действие ФЗ No127 начинает распространяться на них лишь, когда все имеющиеся задолженности уже погашены.

Вопрос о наличии конфликта между учредителями может ставиться только после устранения очевидных признаков банкротства организации.

При этом никакого значения в рамках самой процедуры не имеют обстоятельства конфликтной ситуации, размер доли в уставном капитале. То есть все то, что мешает выбрать представителя.

Предоставление доступа к участию в судебном разбирательстве учредителям с большой вероятностью повлечет за собой нарушение прав и интересов кредиторов, которые таким образом станут втянутыми в корпоративный конфликт.

Еще хуже становится, если на самом деле никакого конфликта нет. Например, когда он просто выдуман с целью затруднить удовлетворение требований заимодавцев.

Итак, основываясь на рассмотренной выше судебной практике и на актуальных нормах федерального законодательства, к основным лицам, принимающим участие в процессе, относятся:

• арбитражный управляющий;
• представитель собрания кредиторов, если суд в курсе его избрания;
• должник – при проведении наблюдения или оздоровления, если это юридическое лицо. Если же речь идет о гражданине, то он вправе участвовать во всех процедурах, сопутствующих признанию его несостоятельным;
• представитель владельца имущества должника – его привлекают, когда назначается внешнее управление, а также конкурсное производство.

Такого мнения придерживается в частности Пленум ВАС РФ. Перечисленные лица могут полноправно выступать непосредственными участниками по всем судебным разбирательствам, касающимся банкротства.

Пленумом ВАС в качестве непосредственных участников отдельных споров о несостоятельности рассматриваются следующие лица:

• заявитель и другие лица – при принятии решения об обоснованности признания должника несостоятельным;
• кредитор, а также лица, возражающие против его требований, – при рассмотрении вопросов, связанных с требованиями;
• лицо, подавшее заявление, ходатайство или жалобу, непосредственно связанную с делом, а также субъекты, чьи права могут быть нарушены или иным образом задеты в результате рассмотрения;
• другая сторона сделки, если она является предметом спора;
• контролирующие должника лица – при решении вопроса о применении к ним мер ответственности;
• организация арбитражных управляющих – в разбирательствах, связанных с указанными управляющими, а именно, когда речь идет об их назначении, отстранении, либо жалобах на их действия;
• человек, который пытается признать недействительными какие-либо решения собрания кредиторов;
• заявитель и назначенные ответчики – по делам о банкротстве застройщиков;
• лица, подавшие жалобу в порядке апелляции, кассации или надзора, а также ответчики по указанным разбирательствам.

Таким образом, законодательство различает две категории лиц: участвующих в деле о несостоятельности и участвующих в арбитражном судебном разбирательстве. Разница состоит в объеме предоставленных им полномочий. Первые обладают более обширными возможностями.

Нередко возникают спорные ситуации с определением перечня лиц, которые допущены к делу. Порой учредители не могут договориться между собой по поводу единой кандидатуры представителя – это приводит к правовым коллизиям и слишком расширенному толкованию правовых норм. Законодателю следует тщательнее проработать спорные вопросы, чтобы не допустить недопонимания и затягивания процесса.

Источник: https://bukvaprava.ru/lica-uchastvuyushchie-v-dele-o-bankrotstve/

Вс рф расширил круг участников процесса о банкротстве (и пересмотрел позиции президиума вас)

Любой процесс по делу о несостоятельности (банкротстве) затрагивает интересы достаточно широкого круга лиц. Тем не менее правом участвовать в таком процессе закон наделяет ограниченный круг субъектов.

Так, согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

• должник;
• арбитражный управляющий;
• конкурсные кредиторы;
• уполномоченные органы;
• федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
• лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Пункт 6 статьи 10 Закона о банкротстве наделяет правами и обязанностями лиц, участвующих в деле о банкротстве, также лиц, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков.

Статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве, согласно пункту 1 статьи 35 Закона о банкротстве обладают:

• представитель работников должника;
• представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
• представитель учредителей (участников) должника;
• представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;
• представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
• уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
• иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать:

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
• орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
• кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, и лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи как в рамках всей процедуры банкротства, так и в рамках отдельных обособленных споров в деле о банкротстве.

К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (основным участникам дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, Пленум ВАС относит[1]:

• должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданина-должника — во всех процедурах банкротства);
• арбитражного управляющего;
• представителя собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании);
• представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия или представителя учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).

К непосредственным участникам обособленного спора в деле о банкротстве помимо основных участников дела о банкротстве Пленум ВАС относит:

• при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом — заявителя, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению;
• при рассмотрении требования кредитора к должнику — этого кредитора, а также лиц, заявивших возражения против его требования;
• при рассмотрении заявлений, ходатайств или жалоб — подавшее их лицо, а также лицо, права которого могут быть затронуты в результате их удовлетворения;
• при рассмотрении заявления об оспаривании сделки — другую сторону сделки или иное лицо, в отношении которого совершена сделка (пункт 4 статьи 61.8 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности — этих контролирующих лиц (пункт 7 статьи 10 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих — саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абз. 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абз. 3 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении заявления о признании недействительным решения собрания (комитета) кредиторов — оспаривающее его лицо;
• при рассмотрении требований в отношении недвижимого имущества в деле о банкротстве застройщика — заявителя, а также лиц, к которым предъявляются требования (статья 208.1 Закона о банкротстве);
• при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам — лиц, обратившихся с жалобой или заявлением, а также лиц, в отношении которых вынесены эти судебные акты.

Как видно из изложенного, ни Закон о банкротстве, ни разъяснения ВАС РФ не относят ни к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, ни к числу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, учредителей (участников) должника. Для представления своих законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, учредители (участники) должника вправе избрать представителя.

***

14 июня 2016 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла Определение №304-ЭС15-20105, которым признала за участниками должника право при определенных обстоятельствах непосредственно участвовать в деле о банкротстве, т.е. фактически расширила закрытый ранее круг участников арбитражного процесса по делу о банкротстве (дело № А02-1538/2014).

Как следует из принятых по делу судебных актов, ООО «Консалтинговая компания «Де-Конс» (далее – общество) в рамках дела о банкротстве ООО «Стройгазмонтаж» (далее – должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о включении требования в размере 5 567 306 рублей в реестр требований кредиторов должника. Определением суда от 29.04.2015 заявление общества было удовлетворено.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/44195

Названия похожи, а права разные: лица, участвующие в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве

СТАТЬИ АРБИР 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5

Институт банкротства является важнейшим элементом рыночной экономики. Его назначение состоит в добровольной или принудительной ликвидации несостоятельных юридических лиц, когда проведение мер по предупреждению банкротства не обеспечивает необходимого уровня платежеспособности предприятия.

В Российской Федерации банкротство определяется и регламентируется федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действующего с 3 декабря 2002 года).

Следует отметить, что данный закон о банкротстве распространяется не на всех субъектов имущественного оборота.

• — все юридические лица (кроме казенных предприятий, учреждений, религиозных организаций и политических партий);
• — граждане:
  • зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;
  • не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;
  • главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Процесс банкротства считается начатым с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. И он включает в себя следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

В данной статье особое внимание хотелось бы уделить составу лиц, участвующих в деле о банкротстве, составу лиц, участвующих в деле (в соответствии со ст. 40 АПК РФ), а также составу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве и их правовому статусу.

1. лиц, участвующих в деле о банкротстве и
2. лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Существенная разница состоит в объеме предоставляемых полномочий. Лица, участвующие в деле, имеют более широких объем прав и обладают всеми процессуальными правами в соответствии с Арбитражным Процессуальным Кодексом Российской Федерации. В отличие от них лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, имеют только те права, которые закреплены в законе о банкротстве.

К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, можно отнести (статья 34 закона о банкротстве):

• должника – это гражданин, в том числе ИП, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
• конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и др. ( весь перечень условий отражен в ст. 2 Закона о банкротстве);
• арбитражный управляющий – является одним из главных действующих лиц при проведение всех процедур банкротства. В зависимости от этих процедур можно выделить: временного, административного, внешнего, конкурсного управляющих;
• уполномоченные органы (ИФНС);
• органы федеральной исполнительной власти и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
• органы МСУ (местного самоуправления) по месту нахождения должника , федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, 
• лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления.

Данный перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, отличается от перечня лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве установленного в ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (он будет представлен ниже), и от закрепленного перечня лиц, участвующих в деле представленного в АПК РФ (ст. 40,41 АПК РФ). В перечне лиц, участвующих в деле о банкротстве, названы третьи лица, к которым можно отнести участников мирового соглашения и поручителей, а также прокурор. Основные процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле, установлены ст. 41 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 апк рф лица, участвующие в деле, имеют следующие права:

• ознакамливаться с материалами дела,
• делать выписки из дела, снимать с документов в деле;
• заявлять отводы судьям;
• передавать доказательства по делу,
• перед судебным заседанием ознакамливаться в информацией и доказательствами, которые предоставили иные лица, участвующими в деле;
• присутствовать и принимать участие в рассмотрении доказательств;
• задавать вопросы участвующим в арбитражном процессе лицам во время судебного разбирательства,
• давать разъяснения в арбитражном заседании, приводить свои сужения и аргументы по вопросам при рассмотрении дела и др.

Названные процессуальные права являются общими для всех лиц, участвующих в деле, и реализуются как при рассмотрении любой категории дел, так и на всех стадиях арбитражного процесса, если в законе прямо не установлено иное.

В ст. 35 ФЗ Закон о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 года (в ред. 22.03.2010) установлен исчерпывающий круг лиц, имеющих право участвовать в данном процессе.

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве (Статья 35 Закона о банкротстве):

• представитель работников должника — это лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы при проведении процедур банкротства;
• представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия — наделен правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, а также судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства;
• представитель учредителей (участников) должника — наделены всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов и т.д.;
• представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов — представляет собой лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;
• представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
• лица, уполномоченные в процедурах банкротства на представление интересов органов исполнительной власти и местного самоуправления в месте расположения банкрота;
• а также в деле могут участвовать и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и настоящим Федеральным законом.

Помимо данного списка, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве и другие лица, а именно:

• СРО арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
• орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
• кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве имеют право:

• знакомится с материалами дела,
• снимать с них копии,
• а также делать необходимые им выписки.

В современных условиях рыночной экономики законодательство о банкротстве и соответствующая правовая система занимают одно из центральных мест в деловой жизни хозяйствующих субъектов.

От качества нормативно правового регулирования несостоятельности зависят решения о выдаче и получении кредитов, погашении долгов, о путях достижения компромисса по взаимным требованиям и т.д.

До недавнего времени четких правовых требований к содержанию предупреждения банкротства и правилам выхода из него в России фактически не существовало. Это послужило поводом огромного количества банкротств коммерческих организаций, которых можно было бы избежать.

Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ регламентирует процессы банкротств. С достаточной регулярностью в него вносятся изменения и дополнения.

• Додонова Вероника Викторовна
• Специалист по Экономике и Праву
• Количество показов: 19362

Источник: http://arbir.ru/articles/a_1861.htm

Лица, участвующие в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица)

Моторина Е. А. Лица, участвующие в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица) // Молодой ученый. — 2018. — №37. — С. 62-64. — URL https://moluch.ru/archive/223/52659/ (дата обращения: 24.03.2020).



Участие гражданина в отношениях имущественного характера уже связана с определённой долей риска.

Безусловно, чаще всего это выражается в невозможности или неспособности гражданина выплатить свой долг перед кредитором и исполнить свои обязательства по платежам.

Данное положение в теории гражданского права квалифицируется как несостоятельность должника, что при совокупности определенных условий, согласно действующему законодательству, дает основания признать данного гражданина банкротом.

А в законодательстве зарубежных стран уже давно предусматриваются возможности признания должника — физического лица банкротом, что связано, в том числе и с институтом потребительского банкротства.

К примеру, в США возбуждается большое количество дел, которые связаны с потребительским банкротством, что в своей массе составляет абсолютное большинство дел о банкротстве [7].

Основная необходимость внедрения такого вида банкротства — это развитие уровня экономики сраны, которая в счет роста потребления гражданами напрямую увеличивает и объем их обязательств перед кредиторами.

В последние два десятилетия объемы кредитования российского населения росли достаточно активно, что повлекло значительное увеличение просроченных платежей, задолженностей по кредитам и других негативных факторов.

Это, в свою очередь, вызвало внесение в декабре 2014 года в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» [3] изменений, связанных с реальным механизмом осуществления института банкротства граждан [4].

Любое дело о несостоятельности (банкротстве) включает в себя достаточно широкий круг участвующих в нем лиц.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве также вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам [3, п. 2 ст. 35].

Разделение лиц, которые участвуют в деле о банкротстве, и лиц, которые участвуют в арбитражном процессе по делу о банкротстве, является важным, т. к. последние обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи в рамках всей процедуры банкротства, а также в рамках иных споров в деле о банкротстве.

Многие авторы, в частности В. А.

Гуреев констатирует тот факт, что дела о признании должника несостоятельным (банкротом) представляют собой очень сложную разновидность особого производства в арбитражных судах, так как оно направлено на подтверждение неплатежеспособности должника и тем самым с оказанием содействия заинтересованным лицам в реализации их прав и охраняемым законом интересов [8, с. 214]. Также он указывает, что круг лиц, которые могут обратиться с заявлением, законом ограничен, так как с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

К основным участникам в деле о банкротстве лицам (основным участникам дела о банкротстве), в судах всех инстанций, Пленум ВАС относит: гражданина-должника — во всех процедурах банкротства; арбитражного управляющего; представителя собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании); представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия или представителя учредителей (участников) должника (при наличии у суда информации о его избрании) [6].

Новеллы, принятые с 2015 года [5] были связаны и с тем, что действующий закон не разделяет применяемые процедуры банкротства к гражданам, имеющим статус индивидуального предпринимателя и без так такового. Обосновывается это на наш взгляд тем, что согласно ст.

23 Гражданского кодекса РФ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя [2].

Тем самым закон гласит о том, что индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрированное в качестве такого в установленном законом порядке.

Однако данное положение на наш взгляд является не во всех частях обоснованным.

Положение о том, что физическое лицо (гражданин) и индивидуальный предприниматель имеют одинаковые основания для банкротства даже в части суммы требований к ним: «не менее чем пятьсот тысяч рублей» [3, п. 2 ст. 213.

3], по нашему мнению, противоречит норме, закрепленной в пункте 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, в которой указывается, что к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций [2], что и приводит к выводу о необходимости внести изменения в части требований о сумме долга и установить ее для индивидуальных предпринимателей, как это предусмотрено по отношению к юридическим лицам — «не менее чем триста тысяч рублей» [3, п. 2 ст. 6].

Интересным моментом выступает правило того, что дело о банкротстве гражданина может быть возбуждено и после его смерти, и в данном случае заявление подают следующие лица: кредитор, уполномоченный орган, наследники должника.

Между тем наследники должника — это субъекты, которые не указаны ни в статье 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» как лица, участвующие в деле о банкротстве, ни в статье 35 закона как лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

С учетом изложенного следует отметить, что закон различает лиц, участвующих в деле о банкротстве и лиц, участвующих арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Сообразно тому необходимо различать лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина (физического лица) и лиц, участвующих арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица).

При этом важно иметь в виду то обстоятельство, что правовой статус, круг прав и обязанностей указанных категорий лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина и в арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина, имеет свои особенности.

Литература:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: ред. от 3 августа 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; 2018. № 32 (Ч. II). Ст. 5133.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: ред. от 3 августа 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2018. № 32 (Ч. II). Ст. 5132.
3. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ: ред. от 1 июля 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190; 2018. № 28. Ст. 4139.
4. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника: Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ: ред. от 29 июня 2015 г. // Собрание законодательства РФ. 2015. № 1 (Ч. I). Ст. 29; 2015. № 27. Ст. 3945.
5. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ: ред. от 29 июля 2017 г. // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3945; 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4815.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Российская газета. 2015. 19 октября.
7. Попондопуло В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — Проспект, 2016.
8. Гуреев В. А. Банкротство физических лиц. Часть 1. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности // Журнал «Библиотечка «Российской газеты». 2015. Вып. 19. С. 213–232.

Основные термины (генерируются автоматически): арбитражный процесс, физическое лицо, дело, банкротство гражданина, банкротство, индивидуальный предприниматель, лицо, участвующий, потребительское банкротство, предпринимательская деятельность.

Источник: https://moluch.ru/archive/223/52659/

Лица участвующие в деле о банкротстве (несостоятельности) физического лица

При финансовых трудностях, которые привели физлицо к формированию большой задолженности без возможности её погашения инициируется процедура банкротства. Это действие является длительным и непростым.

Согласно закону, лицами участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, заимодатели, уполномоченный орган и лица, предусмотренные кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Все участники выполняют свою миссию в действии и должны соблюдать свои обязанности.

Далее рассмотрим более подробно цели и задачи каждого лица в процессе банкротства.

Должник

Банкротство должника не происходит без его участия. Физическое лицо, у которого сформировалась задолженность больше определённой правовыми актами Российской Федерации суммы, а срок просрочки платежей составил более трёх месяцев является потенциальным банкротом.

Если неплатёжеспособный гражданин не в состоянии погасить свои финансовые обязательства самостоятельно, ему следует обратиться в арбитражный суд для получения статуса банкрота. Должник наделён правом самостоятельности при условии, что его обращение будет содержать подтверждения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности уплаты долгов.

В своём обращении потенциальный банкрот может указать данные управляющего, который будет осуществлять управление его имуществом до списания задолженности.

Арбитражный управляющий

Управляющий, назначается судебным решением для ведения антикризисного управления активами физлица до момента окончания процесса. Все действия специалиста должны быть направлены на удовлетворение кредиторских требований за счёт средств, выявленных и полученных от реализации имущества должника.

Инициировать назначение управляющего может заявитель в своём обращении, в нём он указывает данные специалиста и организации, участником которой тот является.

Работа управляющего контролируется судьёй и заимодателями. При выявлении нарушений в работе специалиста, заимодатели могут направить в суд обоснованное ходатайство о смене управляющего. Однако, для того чтобы суд удовлетворил такое ходатайство, выявленные нарушения должны быть существенными.

При смене стадии банкротства судья каждый раз назначает управляющего, для выполнения им определённых функций.

Конкурсные кредиторы

Конкурсные кредиторы представляют тех участников банкротства, которые имеют по отношению к должнику обоснованные претензии. Однако, к ним не относятся заимодатели, имеющие претензии к физлицу, срок исполнения которых наступил позже начала процессуального действия.

Если у заёмщика имеются непогашенные финансовые обязательства перед несколькими кредиторами, они могут объединиться и включить свои претензии в реестр.

В этом случае интересы заимодателей в суде защищает избранный представитель кредиторов.
Заимодатели обязаны уведомлять управляющего в случае изменения в реестре своих претензий к заёмщику.

При несоблюдении этого условия должник не несёт ответственности за последующие убытки кредитора.

Конкурсные кредиторы регулярно совещаются на собраниях для решения ключевых вопросов во взаимоотношениях с должником. Организацией кредиторских собраний занимается управляющий.

Источник: https://bankrotof.net/bankrotstvo-fizicheskih-lits/uchastniki/

Лица, участвующие в деле о банкротстве

• К лицам, участвующим в деле о банкротстве относятся:
• -должник
• В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве должник — это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;
• — конкурсный кредитор;

Закон о банкротстве в ст. 2 дает определения, как кредитора, так и конкурсного кредитора. В нашем случаем, интерес предоставляет именно конкурсный кредитор, так как участниками процесса банкротства могут быть только кредиторы по денежным обязательствам.

Конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а так же учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. (ст. 2 Закона о банкротстве).

Не признаются лицами, участвующими в деле, текущие кредиторы, срок исполнения требований которых наступил после возбуждения производства по делу о банкротстве — это установлено п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве.

— арбитражный управляющий

Арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства, и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. (ст. 2 Закона о банкротстве).

— уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

Уполномоченные органы — федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей т требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротств требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. (ст. 2 Закона о банкротстве).

— другие лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта русской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления, и т.д.

1. Процессуальные права лиц, участвующих в деле о банкротстве, определены АПК и некоторыми положениями Закона о банкротстве.
2. Данные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.
3. Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.

Должником в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» является гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом. Он обладает определённым рядом прав и обязанностей, а именно правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Также должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

• 1. Удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
• 2. Органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• 3. Органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• 4. Обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
• 5. Должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены иные случаи.

• В случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином — должником положений Федерального закона, указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
• Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
• Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской деятельностью.

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и не приводит к конфликту интересов. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

1. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право:
2. созывать собрание кредиторов;
3. созывать комитет кредиторов;
4. обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
5. получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом;
6. привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами;
7. запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;
8. подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
9. Привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с Федеральным законом реестродержатель, аудиторская организация (аудитор), оценщик и организатор торгов не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.
10. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
11. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:
12. принимать меры по защите имущества должника;
13. анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
14. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
15. предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
16. в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
17. предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
18. разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
19. выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
20. осуществлять иные установленные Федеральным законом функции.
21. Также, если иное не установлено Федеральным законом, арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых Федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.
22. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
23. Полномочия, возложенные в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.
24. Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.
25. Конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).
26. Правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
27. Уполномоченные органы — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
28. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
29. Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Источник: https://studwood.ru/546144/pravo/litsa_uchastvuyuschie_dele_bankrotstve